Dois livros recentemente publicados, e que se encontram no top das vendas, dão conta do estado a que chegou a França, e a Europa.
Refiro-me a Le suicide français, de Éric Zemmour e a L'ère du peuple, de Jean-Luc Mélenchon, o primeiro próximo do Front National, o segundo até há pouco membro do Front de Gauche.
Sendo que os autores se encontram diametralmente opostos no campo ideológico e político, é curioso notar que coincidem em muitos aspectos, e de uma maneira ou de outra apelam à criação de uma VI República. São unânimes em considerar a presidência de Hollande um desastre francês (e europeu); mas enquanto Zemmour, entre muitas coisas, "reescreve" a história de França e traça um paralelo entre Napoleão I e De Gaulle e entre a Revolução de 1789 e o Maio de 68, Mélenchon convoca o povo a intervir para libertar a democracia (supostamente o governo do povo) da governação imposta pelo mundo financeiro, que asfixia a liberdade real das nações, apenas permitindo o exercício de direitos formais e, mesmo assim, apenas quando estes não possam perturbar a hegemonia dos "mercados".
Sabemos todos, ou quase todos, que a Democracia na Europa não passa hoje de uma farsa que nem os seus dirigentes se esforçam por ocultar. As provas são eloquentes. Neste momento, e perante a hipótese do partido grego Syriza obter uma maioria de votos nas próximas eleições legislativas, Angela Merkel e o seu sinistro ministro das Finanças, Wolfgang Schäuble, avisaram já que uma vitória da "extrema-esquerda" naquele país o condenaria à miséria, quero dizer, a uma maior miséria do que aquela que já existe no berço da civilização ocidental.
Começo a não ter dúvidas de que, a prosseguir este caminho, não só a chanceler Merkel cairá a curto prazo, como, o que é mais preocupante para a Europa, arrastará a Alemanha na queda e, por arrastamento, desencadeará no Velho Continente um conflito de proporções inimagináveis.
É por isso que as análises contidas nestes dois livros, um, o de Zemmour, longo de mais de 500 páginas, o outro, o de Mélenchon, apenas com 150, devem ser objecto de reflexão. Porque, latinos que somos, o que importa à França diz-nos também respeito, muito mais que aos povos nórdicos com quem não temos excessivas semelhanças.
A União Europeia que, no início, terá sido, possivelmente, uma ideia generosa, revela-se hoje um monstruoso equívoco, e a prossecução das actuais políticas comunitárias terá, inevitavelmente, consequências fatais. Não foi gratuitamente que o primeiro-ministro britânico, David Cameron, anunciou ontem ter em mente a antecipação do referendo no Reino Unido sobre a continuação daquele país na União Europeia (e a Inglaterra nem sequer pertence à Zona Euro). E nunca é demais lembrar que os povos europeus nunca foram chamados a referendar a sua adesão à União e aos subsequente tratados (salvo as raras excepções que confirmam a regra).
Os próximos meses serão decisivos para os anos à venir, para utilizar uma expressão cara a Blanchot, e para o futuro da pax europeia, que não deixou de ser perturbada após a Segunda Guerra Mundial, nomeadamente com os conflitos da Jugoslávia, primeiro e, agora, da Ucrânia.
Nada está adquirido, como é evidente. Existe, todavia, uma margem de esperança, se os homens que estão mandatados (sabe Deus como) para governarem os povos, tiverem um módico de lucidez, enquanto é tempo, Porque depois, como é de uso dizer-se em muitas óperas, será tardì!
«Não há imagem mais dolorosa e eloquente
do estado atual da Europa, do que esse navio sob a bandeira da Moldávia,
com um milhar de refugiados sírios e curdos a bordo, abandonado pela
tripulação e deixado à deriva no Mediterrâneo, algures, entre a Grécia e
a Itália. É o retrato infeliz de uma Europa sem rumo, que se tem
mostrado incapaz de definir uma estratégia comum quer na política
internacional e nas relações com os seus vizinhos quer na gestão
doméstica da grave crise económica e financeira que penalizou cruelmente
os países do Sul, que agrava continuamente o peso das "dívidas
soberanas" e pode vir a ameaçar a própria sobrevivência da União, caso
não mudem as políticas cujo falhanço se torna cada dia mais evidente. A
manipulação do medo e da incerteza, na Grécia como em Portugal, Espanha
ou Itália, não conseguem esconder o fracasso das receitas que, em doses
variadas, foram aplicadas.
No passado, a Europa e o Ocidente
pretenderam demonstrar ao Mundo a superioridade dos seus valores
civilizacionais como sendo parte da sua prosperidade. Agora, em nome da
uma prosperidade cada vez mais desigualmente repartida, prega-se a
desregulação económica mundial, a submissão dos mais fracos, a subversão
do direito e promove-se por meios ideológicos e financeiros o regresso
barbárie.
O Conselho de Segurança das Nações Unidas rejeitou uma
proposta de resolução submetida pela Jordânia que visava impor um prazo
de três anos para Israel retirar as suas tropas dos territórios ocupados
da Palestina e reabrir negociações internacionais dentro de um ano,
para construir uma paz duradoura entre os dois estados e garantir a
segurança dos seus cidadãos. A proposta de resolução mereceu o voto
favorável da França, a abstenção da Inglaterra e a oposição dos Estados
Unidos da América e da Austrália. Na sequência de mais este fracasso,
Mamoud Abbas, presidente da Autoridade Palestiniana, iria assinar em
Ramallah, na passada quarta-feira, um pedido de adesão ao Tribunal Penal
Internacional, a instância judicial permanente criada pela Convenção
Diplomática de Roma, em 1998, para investigar e julgar os crimes contra a
humanidade.
Com esta iniciativa, a Palestina adquire legitimidade
para submeter à apreciação do Tribunal Internacional o massacre de
milhares de civis vitimados pela ofensiva das forças armadas israelitas
em território palestiniano, no verão passado. Evidentemente, por força
da adesão, também a própria Autoridade Palestiniana ficará sob a
jurisdição do Tribunal e pode ser julgada por crimes contra a humanidade
de que seja acusada. Não é, por isso, fácil explicar que os EUA e
Israel tenham vindo de imediato condenar esta iniciativa palestiniana
como um ato "unilateral" e "provocatório", sendo certo que a
generalidade dos países europeus ratificou esse mesmo tratado e que até o
presidente Bill Clinton o chegou também a assinar, ainda que o seu
sucessor, George W. Bush, tenha depois recusado ratifica-lo. O
Mediterrâneo, onde se deixou afundar a Primavera Árabe e se permitiu que
a Crimeia ressuscitasse os fantasmas da "Guerra Fria", é bem o espelho
da desorientação reinante na Europa e no Mundo.
Em entrevista
concedida a Teresa de Sousa, no jornal "Público, António Guterres traçou
um diagnóstico lúcido e corajoso da atual desordem mundial. Para fazer
face à maior crise humanitária vivida desde a Segunda Guerra Mundial, o
Alto Comissário das Nações Unidas para os Refugiados não se debate
apenas com a insuficiência crónica dos recursos disponibilizados para
acorrer a todas as emergências que assolam populações inteiras em fuga
dos confrontos armados no Sudão, na Líbia, na Síria, no Iraque ou na
Palestina, e que multiplicam por milhões o número de refugiados
carecidos de proteção e acolhimento na África e no Médio Oriente. Aponta
sobretudo para a "desgovernação" do Mundo, para a debilidade de uma
vontade política minada pelos nacionalismos, pelos egoísmos, pela
mesquinhez. A propósito de Barak Obama, afirma que "acabou por ser
vítima não da incapacidade de responder aos desafios do futuro, mas da
vingança dos problemas do passado". Também a Europa precisa de
esconjurar os seus fantasmas!»
Ainda recentemente nos referimos, neste blogue, e por várias vezes, à Europa. Na situação actual, nunca é demais.
Dedica o Magazine Littéraire deste mês de Janeiro de 2015 (nº 551) o seu dossier especial a Pier Paolo Pasolini.
Entendeu a revista colocar sob a sua égide o ano que hoje começa. Recorde-se que Pasolini foi encontrado morto no hidro-aérodromo de Ostia, nos arredores de Roma, brutalmente assassinado, em 2 de Novembro de 1975, ocorrendo este ano o quadragésimo aniversário desse crime até agora não devidamente esclarecido.
Sobre a vida e a obra de Pasolini foram já escritas milhares de páginas. Poeta, romancista, tradutor, editorialista, repórter, crítico, teórico, dramaturgo e cineasta, Pasolini é um génio europeu.
O escritor René de Ceccatty, biógrafo e tradutor de Pasolini, que nasceu em Tunis faz hoje, precisamente, 63 anos, preenche a maior parte deste dossier, que inclui outras colaborações notáveis, acerca das várias facetas do grande homem.
Obcecado pelo inquérito sobre o assassinato do seu grande amigo, Alberto Moravia escreveu, em Junho de 1976, um poema "Souvenir de la base d'hydravions", em resposta a uma entrevista onde Pino Pelosi (o suposto criminoso de 17 anos) dizia que sabia que tinha morto um "grande homem", que estava arrependido e que queria ler os livros de Pier Paolo Pasolini. Cito Moravia, na tradução de Ceccatty: «Non, tu n'as pas tué un grand homme tu n'as même pas tué un homme, tu as tenté de te tuer toi-même sans y parvenir. Il se tenait face à toi tu l'as regardé et tu as cru te voir toi-même vraiment toi-même comme dans un miroir avec ta misère ton ignorance ta ruse ton abjection et alors tu t'es haï pour tout ce que tu n'était pas pour tout ce que tu ne pouvais être tu t'es haï.»
Estreia-se hoje em Portugal o filme Pasolini, do cineasta americano Abel Ferrara, apresentado em Setembro passado no Festival de Veneza. Tem por tema o último dia do escritor (1 de Novembro de 1975) e conta com a participação notável de Willem Dafoe, no protagonista, de Maria de Medeiros, em Laura Betti, de Adriana Asti, na Mãe de Pasolini e de Damiano Tamilia, em Pino Pelosi. Uma abordagem cinematográfica discutível, todavia, mais um contributo para a recordação do inesquecível autor de Salò.
Neste ano prestes a findar, a Europa esteve, pelas melhores e pelas piores razões, no centro das preocupações dos portugueses. E, como sempre, vozes se ergueram a favor e contra a pertença do nosso país não ao Velho Continente, que geograficamente integramos, mas à instituição que, progressivamente, o vem representando.
É, por isso, interessante, determo-nos um pouco sobre uma pequena obra, editada recentemente, e que se debruça sobre a ideia que os portugueses tiveram da Europa desde que o seu nome entrou na nossa literatura.
Refiro-me ao texto do prof. Martim de Albuquerque, A ideia de Europa no pensamento português, publicado originalmente em 1981, com o título "Primeiro Ensaio Sobre a História da 'Ideia da Europa' no Pensamento Português", no In Memoriam de Ruben Andresen Leitão e incluído depois nos Estudos de Cultura Portuguesa, vol. I (1984), daquele historiador e jurista. A presente reedição, mais de 30 anos depois do seu aparecimento, justifica-se pela actualidade que conserva.
Dissertando sobre a realidade geográfica, histórica, psicológica, política, religiosa, económica e jurídica da Europa, o autor recorda-nos que é difícil precisar a entrada da palavra Europa na nossa literatura, mas que alguns textos e a história comparada permitem determinar com segurança o sentido prístino que alcançou entre nós e que foi, prima facie, um sentido geográfico. Nese sentido, a palavra é mencionada na Crónica Geral de Espanha de 1344.
Na sua viagem pelo tempo, Martim de Albuquerque fala-nos da cultura greco-latina dos humanistas, e da revolução cultural dos descobrimentos, que são as duas linhas de força na construção da ideia de Europa. Refere-se a Erasmo, o "humanista dos humanistas" e alude às utopias ao gosto de Thomas Morus. Camões, n'Os Lusíadas, reconduzindo a Europa à ideia de cristandade, configura-a como uma realidade no campo dos valores.
Em menos de cem páginas, encontramos, entre muitos outros, António de Sousa de Macedo, autor de Flores de España, Excelencias de Portugal (1631), o Padre Raphael Bluteau, Vocabulario Portuguez e Latino (1728), Garrett, Portugal na Balança da Europa (1830), Solano Constâncio, O Observador Lusitano em Paris (1815), José Máximo Pinto da Fonseca Rangel, Projecto de Guerra Contra as Guerras, ou da Paz Permanente Offerecido aos Chefes das Nações Europeias (1821), Vicente Ferrer Neto de Paiva, Elementos de Direito das Gentes (1857) e Antero de Quental, Causas da Decadência dos Povos Peninsulares (1871) incluído em Prosas (1926).
Também a noção de Europa (e a própria Europa) sofre no século XIX uma das suas grandes crises. Sobre o tema se debruça também Eça de Queiroz, Prosas Bárbaras (1903) e Notas Contemporâneas (1908). Já Magalhães Lima havia traduzido, em 1874, Os Estados Unidos da Europa, de Charles Lemmonier, que Martim de Albuquerque publica em apêndice à obra em apreço. Na luta pela ideia de Europa, são ainda mencionados, no século passado, Fernando Pessoa, Almada Negreiros, Afonso Duarte, Adolfo Casais Monteiro, Agostinho da Silva, etc.
Conclui Martim de Albuquerque: «O Ensaio permanece em aberto, à espera de oportunidade para se desenvolverem as pistas indiciadas e para se explorar, nomeadamente, a Literatura Contemporânea. No entanto, aqui fica já delineado o processo cultural português de uma temática fundamental na história da civilização: o conceito de Europa. Da mais embrionária e linear concepção - mitológica-físico-geográfica-material - à última perspectiva aqui por nós abordada, de tipo abstracto e espiritualista, a ideia de Europa vai desenvolvendo um longo percurso, diferentemente concebido, segundo as marcas culturais e ideológicas de cada época. Mas sempre como uma constante do ideário português.»
Alto-Comissário das Nações Unidas para os Refugiados desde 2005
Preconizava Kant a paz perpétua mas entrámos tragicamente numa guerra sem fim. É já superior a 50 milhões o número de refugiados no mundo actual, como revela António Guterres em entrevista ao PÚBLICO, conduzida por Teresa de Sousa, e que pelo seu interesse transcrevemos:
Do seu posto de liderança do Alto-Comissariado
das Nações Unidas para os Refugiados, António Guterres tem uma visão
global e real da desordem que impera no mundo. O ACNUR tem hoje a seu
cargo o maior número de refugiados e deslocados desde a II Guerra
Mundial.
António Guterres vive o lado mais trágico dos
conflitos: o seu lado humano. Tem hoje a seu cargo o maior número de
refugiados e deslocados desde a II Guerra. E, por isso mesmo, o
Alto-Comissário das Nações Unidas para os Refugiados tem uma visão
global e real da desordem que hoje impera no mundo.
Há um dado que nos choca particularmente: o número de refugiados e deslocados em 2014 é o maior desde o fim da II Guerra.
É
verdade. No final de 2013 tínhamos mais de 51 milhões de pessoas
internamente deslocadas ou refugiadas por causa de conflitos, o que
aconteceu pela primeira vez desde a II Guerra Mundial. Só que 2014 não
vai ser melhor. Vou dar-lhe apenas uma breve descrição de alguns dos
acontecimentos que tivemos de enfrentar no Alto Comissariado das Nações
Unidas para os Refugiados (ACNUR). Logo no princípio do ano houve o
agravamento dramático da situação na República Centro-africana e no
Sudão do Sul. Na RCA a explosão de violência resultou até hoje em meio
milhão de pessoas internamente deslocadas e mais de 200 mil novos
refugiados nos quatro países à volta. E isto, não contando com os mais
de 200 mil que já lá estavam de crises anteriores. No Sudão do Sul, a
erupção de violência começou a 15 de Dezembro e já levou a 1,4 milhões
de pessoas internamente deslocadas e a cerca de meio milhão de novos
refugiados na Etiópia, Quénia, Uganda e Sudão.
Esses são aqueles a quem muitas vezes quase não prestamos atenção.
Essas
são as crises de alguma forma negligenciadas pela comunidade
internacional, uma vez que as atenções estão essencialmente concentradas
no Médio Oriente e, em particular, a crise sírio-iraquiana.
Que aumentou muito o número de refugiados a que tem de responder.
Entre
Síria e Iraque temos cerca de 13 milhões de pessoas deslocadas
internamente ou refugiadas nos países vizinhos. Logo em Janeiro, tivemos
a violência em Anbar (Iraque, na fronteira com a Síria), que originou
cerca de 600 mil pessoas deslocadas no interior do Iraque. Depois, em
Fevereiro, houve a evacuação de Homs e a complexidade da situação da
Síria. Logo em Abril o número de refugiados sírios no Líbano atinge um
milhão e podemos imaginar o impacte que teve num país que está, ele
próprio, em crise política e com uma situação de segurança extremamente
precária. Um terço da sua população é hoje composto por sírios e
palestinianos. Ainda em Abril, no Líbano, ocorreu o rapto de vários
soldados libaneses na região de Arsal, que têm vindo a ser horrivelmente
degolados pelo Estado Islâmico.
Esse é o novo método de terror dos fundamentalistas
Embora
com muito menos publicidade do que os ocidentais que tiveram o mesmo
destino. Tudo somado, temos hoje 3,3 milhões de refugiados sírios e 7,6
milhões de pessoas internamente deslocadas. Nessa altura, tivemos de
enfrentar a crise aguda de falta de financiamento do Programa Alimentar
Mundial (PAM), que fornece a alimentação aos campos de refugiados e que,
por falta de fundos, anunciou que iria reduzir a alimentação a cerca de
800 mil refugiados em vários países africanos. Foi um momento
extremamente dramático como pode calcular.
E conseguiram resolvê-lo?
Foi
parcialmente colmatado. Vai-se resolvendo mês a mês de uma forma
precária e preocupante. Em Junho, começa a ofensiva do Estado Islâmico
no Iraque, que tomou Mossul e Tikrit. Já temos no Iraque 2,1 milhões de
pessoas internamente deslocadas. Agosto, além do Iraque, é também o mês
em que um maior número de pessoas morre no Mediterrâneo: apenas em cinco
dias morrem trezentas e o maior número de pessoas que hoje cruzam o
Mediterrâneo têm problemas de protecção, porque são sírios e eritreus.
Não são, como no passado, imigrantes económicos. Em Agosto o número de
refugiados sírios atinge os três milhões, transformando a população
refugiada síria no maior grupo a cargo do ACNUR. Em Setembro dá-se o
ataque a Kobani [cidade curda na fronteira com a Turquia tomada pelo
Estado Islâmico]. Há que sublinhar o facto de a Turquia ter aberto
imediatamente a sua fronteira, acolhendo 190 mil pessoas que cruzaram
essa fronteira em apenas duas semanas.
Em Outubro temos um marco
importante na crise nigeriana, ultrapassando-se os 100 mil refugiados
nos países limítrofes, já sem falar dos 650 mil deslocados só durante
este ano. Em Novembro, lançámos a nossa campanha global visando acabar
com o estatuto de apátrida em 2024. Finalmente, este mês foi
particularmente difícil quando o PAM voltou a anunciar que já não tinha
verbas, mas que felizmente se pode resolver rapidamente.
Isto dá-lhe um panorama incompleto dos acontecimentos de 2014
que revelam uma pressão enorme sobre o nosso trabalho. Mas, muito mais
preocupante do que isso, um nível de sofrimento humano terrível,
revelando que estamos hoje numa situação internacional em que a
capacidade de prevenir conflitos ou de os resolver está muito diminuída.
Como
explica esta situação de desordem internacional que mesmo os mais
pessimistas não conseguiam prever? É apenas a ausência americana?
Se
olharmos para o carácter da desordem mundial no que nos diz respeito,
ela resulta de uma megacrise na Síria e no Iraque e de uma série de
novos conflitos na RCA, Sudão do Sul, Ucrânia, Nigéria, sendo que, ao
mesmo tempo, parece que as velhas crises não morrem. O Afeganistão
continua a ter 2,6 milhões de refugiados, a Somália um milhão, a
República Democrática do Congo cerca de 500 mil.
Recordo-me que,
quando estudava história no liceu, as guerras tinham normalmente um
vencedor e um vencido. Agora, nas guerras ninguém ganha, todos perdem. A
guerra vai-se eternizando e não há capacidade para a terminar. É isso
que é diferente.
As consequências do fim da Guerra Fria só agora é que nos estão a chegar?
Quando
estava no Governo, vivemos o período unipolar da hegemonia
norte-americana. Houve uma primeira fase complexa, com os Balcãs e o
Cáucaso, mas era evidente que havia uma grande concentração de poder nos
Estados Unidos. Nunca houve um sistema de governança eficaz a nível
mundial, mas havia relações de poder claras. Lembro-me que, na crise de
Timor, a questão decisiva era convencer o Presidente Clinton de que
alguma coisa tinha de ser feita. No momento em que Clinton disse que era
preciso intervir, imediatamente a Indonésia aceitou, o Conselho de
Segurança votou unanimemente, a Austrália já tinha forças preparadas e o
problema resolveu-se. Estou convencido de que, se o problema de Timor
fosse hoje, nada disto seria possível. O que acontece é que hoje não
vivemos num mundo bipolar, não vivemos num mundo unipolar, mas também
não vivemos num mundo multipolar. Vivemos num mundo relativamente
caótico em que, continuando a não haver um sistema de governança a nível
mundial, as relações de poder deixaram de ser claras e, quando isso
acontece, cria-se uma situação de imprevisibilidade e de impunidade.
Isso
acontece pela perda de influência do mundo ocidental, ou a sua falta de
vontade, que está a ser posta à prova pelo resto do mundo?
As
relações de poder no tempo da crise de Timor eram claras. Deixaram de o
ser. A influência dos EUA é hoje menor. Há novas potências emergentes,
embora nem sempre seja clara a sua estratégia. A Rússia vive hoje uma
situação muito complexa, que gera uma enorme imprevisibilidade. Em todas
as questões decisivas, o Conselho de Segurança foi incapaz de agir e
isso é particularmente preocupante. Recentemente, ouvi uma dos meus
colegas comentar que ainda não tinha percebido se estávamos em transição
para um mundo com uma nova estrutura ou se, pelo contrário, este já era
o novo estado do mundo - de caos nas relações internacionais.
Só no Iraque, a ofensiva do Estado Islâmico já fez mais de dois milhões de deslocados
Para que lado se inclina?
Penso que a
tendência, até pela evolução da economia dos diferentes actores, será
para que se evolua para uma multipolaridade. Mas convém recordar que um
mundo multipolar sem estruturas multilaterais fortes pode ser
extremamente perigoso. A Europa era assim antes da I Guerra Mundial.
Nesse
mundo, aliás, a moeda corrente volta a ser o nacionalismo. Na Rússia
como na China e até na Europa. A nossa crença na interdependência da
globalização afinal está a alimentar o nacionalismo.
Em
relação às grandes potências, esse regresso seria facilmente previsível.
Após o fim abrupto da União Soviética e até de algum sentimento de
humilhação sentido pela Rússia, seria previsível uma tentativa de
reafirmação nacional – independentemente da forma como está a ser feita.
Da mesma forma que, sempre que um país emerge como potência económica,
mais tarde ou mais cedo quer afirmar-se como uma potência política. Era
também previsível que isso acabasse por acontecer na China. A questão é
saber se é ou não é possível criar formas multilaterais de governance que possam enquadrar esses nacionalismos num sistema de cooperação internacional que seja eficaz.
Mas
creio que enfrentamos um conjunto de outras situações que tornam mais
difícil a capacidade da comunidade internacional para enfrentar os
desafios do nosso tempo.
Quais são eles?
Primeiro,
fala-se muito de falta de liderança e, muitas vezes, essa falta é
apresentada em termos pessoais: que saudades temos de Willy Brandt, de
Olof Palme, de Bruno Kraisky, para falar apenas do socialismo. Como se o
problema fosse de falta dessas pessoas excepcionais. Creio que a
questão é bastante mais funda. Por um lado, a forma como a vida política
tem evoluído com uma crescente promiscuidade com os media transformou
a política numa actividade muito pouco atractiva para as pessoas de
grande qualidade. E, por outro lado, há um divórcio crescente entre
estruturas políticas e a opinião pública, embora tenhamos à nossa
disposição uma panóplia de novas tecnologias que poderiam ajudar a
organizar de uma forma mais moderna as relações entre poder político e
cidadania. O projecto europeu é de alguma forma vítima de tudo isso. E a
ausência de uma Europa forte e politicamente unida em todas estas
crises internacionais é um factor particularmente grave.
Obama
tentou mudar a relação dos EUA com o mundo, de acordo com as
transformações mundiais. Tentou durante quatro anos oferecer uma forma
de cooperação com a Rússia que não resultou. Tem pela frente um
movimento fundamentalista islâmico ainda mais aterrador. Conseguiu
sentar os iranianos à mesa das negociações. Intervém, tarde e a más
horas, na Síria…
Mas tudo o que disse apenas reforça a
ideia de que a capacidade americana de influenciar é hoje muito menor.
Quando olhamos para a presidência de Obama, ela também foi vítima
daquilo a que eu chamaria uma vingança do passado. No início da sua
presidência era muito clara uma estratégia centrada na ideia de que o
futuro centro das relações internacionais era o Pacífico e que a relação
crucial seria entre os Estados Unidos e a China.
De alguma maneira, é.
Não estou a dizer o
contrário. Penso que esta visão de futuro faz sentido. Acontece que
Obama acabou por ser vítima, não da incapacidade de responder aos
desafios do futuro, mas da vingança dos problemas do passado. Não foi
possível libertar-se da questão do Iraque. O problema palestiniano
continua a corroer as relações entre o mundo ocidental e o mundo
islâmico. Portanto, esta questão tem hoje uma centralidade ainda maior
do que o início da sua presidência. E mesmo que as relações de reset com
a Rússia fossem um esforço notável, de repente temos na Ucrânia a
vingança de uma Guerra Fria mal acabada, de um certo excesso de
optimismo em relação ao facto de o fim da União Soviética não ter sido
visto com suficiente atenção De alguma forma, temos um Presidente cuja
estratégia virada para o futuro é permanentemente posta em causa pelo
regresso dos problemas do passado.
Mas creio que o tempo presente é
marcado por uma outra série de questões para as quais ainda não foi
encontrada uma resposta. Se alguma contribuição deu a civilização
europeia à civilização universal, ela tem muito a ver com os valores do
Iluminismo – a tolerância e o primado da razão. Ora, esses valores que
tínhamos como adquiridos deixaram de existir. E há três factores que os
contrariam. Em primeiro lugar, os nacionalismos agressivos; em segundo
lugar, os fundamentalismos religiosos que não são apenas o
fundamentalismo islâmico; e finalmente os conflitos étnicos que não têm
justificação nos tempos modernos mas que estamos a ver multiplicar-se de
uma forma particularmente agressiva, com o afloramento de formas de
racismo e xenofobia, mesmos nas sociedades mais desenvolvidas.
Muita
gente pensou que a crise financeira que se abateu sobre os EUA e,
depois, sobre o resto do mundo iria acelerar o declínio americano. Hoje,
a economia americana está a recuperar e são alguns desses países que
estão com problemas económicos. Há aqui um factor que pode reequilibrar
as coisas?
Acho que o grande erro dos analistas é pegar nas
circunstâncias do momento e tentar extrapolá-las para a eternidade. É
verdade que a influência relativa dos EUA no mundo diminuiu em relação
ao que era há 20 anos. Mas é também verdade que os Estados Unidos
continuam a ter uma capacidade económica e um dinamismo absolutamente
notáveis. As duas coisas são verdade. Não se pode pensar que poderemos
regressar ao período de hegemonia americana no passado, mas também não
se pode pensar que os EUA deixam de ser o país mais importante na
economia mundial e ainda a força militar mais significativa.
Fazendo que os outros tenham de levar em consideração de novo a sua capacidade económica e política.
Hoje
é evidente que nada se pode fazer sem os EUA, mas que os EUA já não
podem fazer nada sozinhos. Não há forma de combater as alterações
climáticas sem envolver a China que já é o maior poluidor. O mais
preocupante é a incapacidade dos países indispensáveis a um novo
consenso mundial de conseguirem ultrapassar as desconfianças para se
juntarem de uma forma positiva face aos grandes desafios do tempo
presente, sejam eles os conflitos, as alterações climáticas, as
pandemias ou a pobreza.
Mas a minha esperança é que isso, mais
cedo ou mais tarde, acabe por acontecer porque hoje estão em causa
questões verdadeiramente dilemáticas em relação ao futuro da humanidade.
A minha visão é que, para o fazer, é necessário liderança e espírito de
compromisso mas seria bom também olhar para a possibilidade de fazer
algumas reformas que levassem a um multilateralismo mais efectivo.
António Guterres com refugiados sírios numa visita a Sófia, Bulgária, em Novembro de 2013
E nós vimos isso na própria União Europeia: o enfraquecimento
das instituições europeias não ajudou à resolução dos problemas
europeus.
Mas quando olhamos para o mundo é muito difícil sermos optimistas. Mesmo na Europa não há grandes razões para optimismo.
É
um caso muito particular. Primeiro, porque é o continente onde, mesmo
que em termos relativos, se vive uma certa decadência, quer em relação
às novas potências emergentes, quer em relação aos próprios Estados
Unidos. Há um sentimento de frustração evidente. Por outro lado, vivemos
numa situação paradoxal: os problemas europeus obviamente não podem
abdicar de um forte contributo nacional de cada país, que tem de assumir
as suas responsabilidade e fazer o que lhe é devido para as soluções
dos problemas que são colectivos. Mas também é óbvio que não há resposta
aos problemas da Europa que não seja europeia. Infelizmente, a evolução
política, a credibilidade das suas instituições e o próprio divórcio
entre as elites políticas e a cidadania têm levado a que cada vez mais
europeus sejam contrários ao grau acrescido de integração que seria
necessário para resolver os seus problemas. Esperamos que este paradoxo
se resolva, mas neste momento, a Europa enfrenta uma crise grave.
O
que se vê hoje, mesmo com este crescimento dos que precisam de
protecção, é uma vaga de xenofobia que varre a Europa desde a Suécia à
Alemanha, que não tem a ver directamente com as dificuldades sociais e
que condicionam os governos europeus.
Apesar de tudo, esses
fenómenos são minoritários. O que tem havido é falta de coragem dos
partidos que governam a Europa para os combater em nome de valores e de
princípios. Há um tacticismo político que só tem favorecido o
crescimento dessas forças. Pense num jovem na França de ascendência
argelina que não teve sucesso na sua formação, que vive num bairro
relativamente degradado da periferia de uma grande cidade, que não tem
emprego e que está revoltado. Há 20, 30 anos, havia uma série de ofertas
ideológicas para exprimir a sua revolta. Hoje não há. Para este jovem a
única coisa que está disponível é o Islão radical. Da mesma forma, para
um outro jovem de outra étnica que não tem emprego, que vê o seu futuro
sem esperança, que sente a insegurança, a única forma de exprimir a sua
revolta é o nacionalismo xenófobo. Há aqui um combate por valores e
princípios que as forças políticas nacionais têm de assumir sob pena de
perderem a capacidade de enquadrar positivamente as suas sociedades.
O que vemos é que as coisas não vão nesse sentido.
Mas
também há exemplos positivos. Justamente nos países que mencionou: a
Alemanha e a Suécia. Cerca de metade dos pedidos de asilo na Europa
foram feitos nesses dois países. A Alemanha tem uma atitude muito
generosa em relação aos sírios.
E começa também a ter as manifestações de segunda-feira em relação à imigração islâmica.
Isso
pode ser verdade mas também tem uma enorme pressão da sua opinião
pública para receber os sírios. O que é preciso é que as forças
políticas centrais não deixem perder os valores da solidariedade e da
generosidade. Mas se esses valores não se afirmam, se ninguém os
corporiza, a única coisa que fica disponível são as respostas
irracionais e de revolta.
A Alemanha impôs a sua resposta à crise da dívida,
levando a quatro anos de dura austeridade. O resultado é a estagnação da
economia europeia e o risco de deflação. Ninguém se lembrou de tirar as
ilações políticas desta receita, que agora estão à vista.
Isso
só revela que não há respostas tácticas para um problema estratégico. O
euro foi concebido como o final a integração. Ora, era apenas um passo
para cujo êxito era necessária mais integração. A minha esperança é que o
que tem de ser tem muita força e que, um dia, as pessoas percebam que o
caminho não é a renacionalização das políticas, que não leva a coisa
nenhuma e que a maneira de resolver o problema é resolve-lo
conjuntamente.
Mas a hegemonia alemã é um factor novo. Os interesses dos outros países têm de ser levados em conta.
Mas
isso exige também que os outros países compreendam a necessidade de
assumir as suas responsabilidades a todos os níveis. E isto é verdade
para a economia como é verdade para o asilo. O exemplo do asilo é o
contrário: a Alemanha recebe o maior número de requerentes de asilo em
todo o mundo. E temos países europeus a fechar as suas fronteiras. É
preciso que cada país assuma as suas responsabilidades.
Acreditar na Europa passou a ser uma matéria de fé?
A
Europa, em termos relativos, vai viver uma progressiva perda de
influência à escala mundial. Pode fazê-lo de forma desordenada e com um
preço muitíssimo mais elevado para os europeus, ou pode fazê-lo
assumindo colectivamente os seus valores e assumindo uma estratégia
comum para aproveitar ao máximo o que é ainda hoje um extraordinário
património europeu. Com tudo o que se possa dizer acerca da relativa
decadência europeia ou da relativa ascensão de outros países, eu
continuo a preferir ser europeu e viver na Europa.
A
Europa teve um ano muito particular. Enfrenta a crise na Ucrânia para a
qual não estava preparada, porque não tinha uma estratégia para a
Rússia. Conseguiu por enquanto manter-se unida e soube coordenar-se com
os EUA. Merkel foi aí fundamental. Tem o Mediterrâneo transformado em
cemitério, como disse o Papa, e está rodeada por um arco de crise e de
instabilidade no seu flanco sul e sudeste. Tem a Turquia perdida. Há 10
anos era o modelo para o mundo, hoje não sabe como lidar com ele.
Se
há uma coisa que é evidente é a ausência de Europa política no mundo
enquanto tal. Há uma presença francesa, uma presença inglesa, não há uma
presença europeia. Mas é também verdade que essa política europeia
teria que enfrentar um conjunto de situações muito complexas e que
também elas se traduzem em heranças não resolvidas. A herança de uma
Guerra Fria que não foi completamente resolvida. A herança de uma forma
de tratar a Turquia que, na minha opinião, foi completamente errada. À
Turquia devia ter sido dada no momento próprio a garantia de que
entraria se cumprisse os critérios de Copenhaga. Isso não aconteceu e
entregou-se a Turquia à possibilidade de escolher outros caminhos. E
agora pagam-se as consequências disso. E também em relação à Primavera
Árabe não foi feito o suficiente.
Lembro-me que, no início da
nossa democracia, tivemos um apoio maciço da Europa, incluindo
financeiro. A Tunísia, o Egipto não tiveram o mesmo apoio. Não houve a
visão para compreender que essas jovens democracias eram muito frágeis e
precisavam de uma solidariedade maciça. E quando se é egoísta nas
relações internacionais, isso normalmente dá muito mau resultado.
Voltando
um pouco atrás, a Europa tenta fechar as suas portas, enquanto, como já
referiu várias vezes, os países mais pobres são muito mais generosos. O
Líbano, a Jordânia, a Turquia estão a receber milhares e milhares de
refugiados da Síria e do Iraque.
Oitenta e sete por cento
dos refugiados estão no mundo em desenvolvimento. Eram apenas 70% há 15
anos atrás. O que revela que a tendência não é um afluxo de refugiados
para os países desenvolvidos. Pelo contrário, é para os países em
desenvolvimento, que são países muito frágeis e alguns com problemas
dramáticos.
É por isso que está a tentar ligar a ajuda humanitária à ajuda ao desenvolvimento para esses países?
Estamos
a fazer um grande esforço para que se compreenda que as políticas de
cooperação para o desenvolvimento têm de ser revistas tendo em conta a
nova realidade. Em primeiro lugar, as necessidades do ponto de vista
humanitário estão a crescer exponencialmente. E os orçamentos
humanitários não acompanham esse crescimento. Vou dar três números. Em
2011, por causa de situações de conflito, 14 mil pessoas eram deslocadas
por dia. Em 2012, 23 mil. Em 2013 trinta e dois mil. Só nos casos de
conflito. Por outro lado, as políticas de cooperação para o
desenvolvimento representam oito vezes os valores da ajuda humanitária.
Simplesmente, essas políticas não têm em conta a mobilidade humana e é
fundamental que a passem a ter. O Líbano ou a Jordânia situam-se num
estado intermédio de desenvolvimento, os chamados “países de rendimento
médio”, e por isso não têm acesso a mecanismo de ajuda à cooperação.
Isto não faz qualquer sentido. É fundamental rever as políticas de ajuda
ao desenvolvimento no sentido de integrar nessas políticas o apoio à
estabilização daqueles países que estão na primeira linha de defesa, não
só em relação aos refugiados mas na primeira linha de defesa da nossa
segurança colectiva.
A falta de liderança internacional,
que sentimos tanto, fez do Papa o grande herói de crentes e não crentes,
mostrando que as pessoas são sensíveis aos valores.
Independentemente
da falta de outros líderes, há que reconhecer que este Papa foi uma
lufada de ar fresco não apenas na vida da Igreja mas nas relações
internacionais. É uma voz que beneficia de dois factores: da sua própria
força e capacidade de surpreender e de mobilizar e também de alguma
falta de outras vozes capazes de desencadear nas pessoas os mesmos
efeitos. Mas não menosprezemos o seu próprio valor. O Papa Francisco é
um dos sinais de esperança que apesar de tudo nos faz pensar que a
humanidade pode dar a volta a muitos dos problemas que hoje não consegue
resolver.
As palavras do Papa são entendidas na própria Europa, com todo o seu cepticismo.
O
que significa que as opiniões públicas são sensíveis a valores. Se os
valores não forem afirmados, as pessoas irão atrás dos interesses, dos
receios, da insegurança… Por isso, creio que é essencial restabelecer
linhas ideológicas e lutar por valores e princípios sob pena de só
facilitarmos a vida às posições extremas.
O embaixador João Rosa Lã publicou muito recentemente um interessante livro de memórias, Do Outro Lado das Coisas - In(Confidências Diplomáticas), onde regista a sua actividade como diplomata ao longo dos 43 anos em que esteve ao serviço do Ministério dos Negócios Estrangeiros.
Neste livro de memórias, prefaciado pelo prof. Adriano Moreira, Rosa Lã não só dá conta da sua evolução na Carreira, como fornece um panorama da posição de Portugal no quadro internacional, através dos postos em que serviu, anotando também diversos episódios curiosos ocorridos no desempenho das suas funções, normalmente ignorados do grande público e que, por isso, constituem sempre motivo de interesse.
Trata-se de um livro muito bem escrito, na forma e no conteúdo, e ainda que dando dos acontecimentos a perspectiva do autor, que é por natureza subjectiva, procura reunir elementos bastantes para que o leitor possa, também ele, ajuizar da realidade dos factos.
João Rosa Lã começou por desempenhar funções em Genève (OSCE), Marrocos, Venezuela, Bruxelas e Washington e foi embaixador de Portugal na Guiné-Bissau (1993 a 1994), Países Baixos (1996-1999), Áustria (1999-2001), igualmente acreditado na Eslovénia e na Eslováquia, Espanha (2002 a 2004), França (2004 a 2006) e Marrocos (2006 a 2011). Foi ainda Director-Geral dos Assuntos Multilaterais do MNE (2001 a 2002), assessor diplomático do ministro da República para os Açores, general Rocha Vieira (1987 a 1988) e assessor diplomático do primeiro-ministro Cavaco Silva (1994 a 1995).
O livro de Rosa Lã (RL) é uma obra volumosa (mais de 600 páginas), declarando o autor que, por razões editoriais, ainda teve de reduzir muito as suas memórias. Nem poderia ser mais breve, já que além dos factos pessoais Rosa Lã tece largas considerações sobre política internacional, revelando aspectos mais do conhecimento das chancelarias do que da comunicação social e que, por essa razão, não chegam habitualmente ao conhecimento da opinião pública.
Não sendo possível, nos limites de um post, tecer considerações de fundo sobre a obra, limitar-me-ei a assinalar alguns episódios que pelo pitoresco ou pelo insólito mais despertaram o meu interesse.
- Estando RL em Caracas, estabeleceu uma relação de amizade com o engº Santos e Castro, antigo governador-geral de Angola, que ali se encontrava exilado depois do 25 de Abril. Numa das muitas conversas que mantiveram, este ter-lhe-á confidenciado que Marcelo Caetano, no início de 1974, o incumbira de preparar uma independência unilateral do território (p. 120)
- Aquando da realização da CIRCA 1492, comemorativa dos 500 anos da descoberta da América, organizada em 1992 pela National Gallery of Art, de Washington, o director desta instituição, o influente Carter Brown, ficou encantado com o nosso acervo de tesouros artísticos, cujo empréstimo solicitou para a exposição. Apos longas negociações, foi decidido ceder o "Painel do Infante", atribuído a Nuno Gonçalves, as "Tentações de Santo Antão", de Bosch, o medalhão de terracota com as armas portuguesas, de Andrea della Robbia, a tapeçaria de Pastrana evocativa da tomada de Tânger, etc., ficando os americanos com a responsabilidade da embalagem e do transporte, enquanto os portugueses pagariam os respectivos seguros. Como estes eram elevadíssimos, e não havia verba disponível no Orçamento, a decisão do envio das peças foi sucessivamente protelada para grande irritação da direcção da National Gallery. Finalmente, já no fim do prazo admissível, o secretário de Estado da Cultura, Pedro Santana Lopes, autorizou a saída das famosas obras, que foram embarcadas sob rigorosas medidas de segurança. Tendo curiosidade de saber como haviam sido conseguidas as verbas do seguro, RL colocou a questão ao embaixador Bouza Serrano, então chefe de gabinete de Santana Lopes, tendo-lhe este respondido que se tratara de um "seguro político". RL nem queria acreditar. As obras haviam viajado para Washington e regressado a Portugal pura e simplesmente sem qualquer seguro (p. 230)
- Estando em curso a campanha para conquistar o voto americano para a candidatura portuguesa à Exposição Mundial de Lisboa a realizar em 1998 o presidente da República, Mário Soares deslocou-se a Washington para tentar convencer os congressistas a apoiar a escolha de Lisboa, já que Toronto também se havia candidatado e era uma séria concorrente. O embaixador de Portugal na capital americana, Francisco Knopfli, ofereceu um grande banquete na Residência, aos congressistas mais influentes e considerados amigos de Portugal, entre os quais o democrata Barney Frank, do Connecticut, uma figura cujo voto seria decisivo para as nossas intenções. Muito instado por RL, Frank mandou dizer que só aceitaria o convite se o seu jovem motorista e amante e por quem estava apaixonado fosse igualmente convidado. Como Frank fora um dos primeiros congressistas a declarar a sua opção homossexual e que, por isso, gozava de uma certa fama, a Embaixada acabou por aceder àquela pretensão. O jantar, com 50 convidados de primeira linha, foi um êxito, mas aconteceu que Frank, que se sentava imediatamente à esquerda do Presidente, levantou-se por três vezes do seu lugar para acariciar a cabeça do amigo e lhe segredar ao ouvido. Esta atitude, segundo RL, agastou visivelmente Mário Soares (suponho eu que pela infracção protocolar, já que Soares foi sempre aberto em matéria de costumes) que depois do jantar não queria dialogar com o congressista, o que frustraria o objectivo do convite, condescendendo todavia a trocar algumas palavras com o mesmo no final do repasto (p. 227)
- Ainda a propósito de banquetes, quando Jorge Sampaio visitou oficialmente a Holanda foi convidado pela rainha Beatriz para um jantar de gala no Palácio de Haia. Um dos convidados era o presidente da instituição equivalente ao nosso Tribunal Constitucional que vivia maritalmente com um amigo e que, naturalmente, também foi incluído na lista de convidados do jantar de retribuição oferecido pelo nosso presidente da República. Quando RL procurou saber, junto do Chamberlain da rainha, qual o lugar que protocolarmente cabia ao parceiro do referido alto magistrado foi-lhe primeiro respondido "nenhum", e depois "ao pé dos criados" (p. 379)
- Durante o período que passou em Bruxelas, na Missão Portuguesa junto das Comunidades Económicas Europeias, RL alude a um episódio ocorrido com o então ministro dos Negócios Estrangeiros, engº Pires de Miranda. E escreve: «Depois de uma séria e desagradável conversa com o Ministro, já seguramente inquinado com a boataria e as críticas soezes, percebi que o meu futuro estava fixado e que maus dias me aguardavam. Segundo Pires de Miranda me disse nessa troca de palavras, ele estaria habituado à selva dos petróleos que era muito pior do que a "selva dos diplomatas" e, por isso, não descansaria enquanto não nos pusesse na ordem, nem que para isso fosse preciso dar cabo da maior parte de nós e acabar com "esta" Carreira. "Conheço-vos bem!", concluiu ele. Com estes preconceitos e esta disposição de espírito, o Ministro não me parecia, claramente, a pessoa indicada para chefiar um corpo de profissionais que sempre cumprira, desde início da sua fundação havia dois séculos e meio, o melhor que podia a sua missão e que era responsável, em grande parte, pela nossa existência como país soberano. Não seria Portugal, acima de tudo, uma obra de militares e de diplomatas? Mas para saber isto e outras coisas importantes, seria necessário conhecer a nossa História e não ter do mundo uma visão redutora e meramente contabilística limitada a barris de petróleo!». (pp 163-164)
Em abono desta opinião de RL devo dizer que sempre ouvi as piores referências a respeito de Pires de Miranda, não só quanto ao seu péssimo feitio como à sua propalada competência como gestor e nomeadamente como especialista de petróleos. Terá sido hábil, isso sim, na construção da sua própria reputação.
- Tendo o presidente Jorge Sampaio efectuado em 2005 uma visita de Estado a França, uma das cerimónias foi a condecoração de várias personalidades franceses pelo chefe de Estado português. Abordado o assunto dos nomes com a Presidência da República, uma das pessoas que mereceu desde logo a unanimidade foi a actriz francesa Catherine Deneuve, protagonista de muitos filmes de Manoel de Oliveira e visita assídua de Portugal. Tentou RL obter os contactos da senhora para lhe falar pessoalmente. Não o tendo conseguido e sabendo que esta se encontrava em Los Angeles acompanhada pela sua secretária acabou por telefonar-lhe. Transcrevo: «Num diálogo a três, fui informado de que a Senhora não estava interessada em receber qualquer distinção, nem se encontrava com quem tão generosamente se propunha honrá-la em nome do seu País onde ela tanto trabalhara. Anos mais tarde, encontrámo-nos no Festival de Cinema de Marraquexe. Ficámos sentados lado a lado. Tentei conversar com ela e contar-lhe que já lhe havia falado para Los Angeles. Nem se dignou olhar para mim... Já não conseguindo esconder as maldades que a idade lhe fizera no seu belo rosto, foi meia cambaleante para o palco para a entrega dos prémios, mas só o fez depois das câmaras de televisão que ali estavam serem desmontadas pois prejudicavam-na e aborreciam-na. Nunca encontrei criatura tão absurdamente parva... (pp 557-558)
- Enquanto assessor diplomático de Cavaco Silva, RL descreve um episódio sintomático da arrogância, da grosseria e do novo-riquismo dos norte-americanos, a propósito da nomeação de Elizabeth Bagley para embaixadora dos EUA em Portugal. Transcrevo:
«À chegada ao nosso país, Bagley não tinha gostado do estado da residência da Embaixada e decidiu fazer nela obras de remodelação importantes, tendo alugado uma casa, enquanto duraram os trabalhos. Contrariamente aos usos e regras protocolares em vigor relativamente às residências oficiais dos Embaixadores acreditados em Portugal, que obrigam a que a mesma esteja situada no concelho de Lisboa, a Embaixadora dos Estados Unidos alugou uma casa em Sintra. Esta regra surgira da necessidade de impedir que a maioria dos Embaixadores fossem residir na chamada linha Estoril-Cascais, não respeitando, assim, a regra protocolar básica de as Embaixadas estarem sempre situadas na capital do país onde estão acreditadas.
Por razões de segurança, os responsáveis americanos decidiram fechar ao trânsito algumas das ruas que davam acesso à nova residência em Sintra, o que levantou enorme celeuma entre os vizinhos prejudicados. Creio que foi com cedências deste género por parte da nossa administração, que a Senhora Embaixadora dos Estados Unidos acreditou que podia forçar a satisfação de todos os seus desejos. Um mês depois da visita do Secretário de Estado Christopher, celebrou-se o 4 de Julho, a festa nacional americana. Como não dispunha de espaço suficiente na sua nova residência e por não querer fazer como todas as outras Embaixadas, alugar os salões de um hotel ou de outro local apropriado, Bagley decidiu festejar à beira Tejo, num local central da zona ribeirinha, logo a seguir às docas, ocupando os espaços que estão disponíveis para o lazer e desporto dos lisboetas. Obtida a cedência do local, a Embaixada armou, naqueles enormes relvados dando directamente para o rio, uma gigantesca tenda, com outras mais pequenas para albergar os pavilhões das firmas que financiavam o evento, como a Coca-Cola, a McDonald's, etc. Sempre invocando razões de segurança, a embaixada erigiu vedações provisórias em toda a volta do referido recinto, para impedir o acesso ao interior. Não satisfeitos com todos estes atropelos à ordem pública do país onde a sua missão diplomática estava acreditada, os serviços de segurança americanos fecharam igualmente o trânsito nos arruamentos que davam acesso às outras zonas não ocupadas, na margem ribeirinha. Eu próprio, passando por mero acaso por aquela zona, vi com espanto até onde ia o à vontade e o descaramento dos marines americanos e comuniquei ao Comandante da PSP de Lisboa o que se passava. Alguns minutos mais tarde, os locais públicos foram evacuados, o trânsito restabelecido e a acção dos militares da embaixada confinada ao interior do recinto.
Se a Embaixadora em questão não era muito dada às sensibilidades diplomáticas, mostrando uma arrogância pouco própria do seu estatuto, já o seu marido era inenarrável. Um dia propôs ao governo português (a que título?) a cedência da exploração das Pousadas de Portugal à cadeia Hilton (de que ele era accionista, creio), "dada a incapacidade dos portugueses se ocuparem com eficácia da mesma e a vantagem em internacionalizar o seu serviço". Noutra ocasião, durante um jantar no Palácio da Ajuda, estando nós, a minha Mulher e eu, em amena cavaqueira com os Embaixadores Knopfli, aproximou-se a Embaixadora Bagley e o marido, que nos foi apresentado. Ao saber que estava diante do Secretário-Geral do MNE e antigo Embaixador nos Estados Unidos, o dito marido perguntou-lhe se era ele o mesmo que não tinha querido pagar o visto diplomático americano, solicitado havia pouco tempo. Referia-se o homem a uma desagradável história passada com a Embaixada americana, por esta se ter recusado a dar um visto de cortesia (gratuito) ao funcionário mais importante do Ministério dos Negócios Estrangeiros e, além disso, ex-chefe de Missão em Washington, como, aliás, é regra protocolar em todos os países. Depois da secretária do Embaixador Knopfli ter sido informada de que os Estados Unidos tinham acabado com os vistos de cortesia em todo o mundo, procedeu ao seu pagamento sem delongas, não deixando de manifestar a sua estranheza pela decisão. Ora, o Sr. Bagley, com a sensibilidade a e a boa educação que o identificavam, depois de ter relembrado o incidente, puxou de uma nota de cinco mil escudos e quis dá-la ao Embaixador "para o compensar da despesa". Escusado será dizer que todos ficámos gelados, sem acreditarmos no que tínhamos ouvido. O Embaixador Knopfli, retendo a enorme vontade, igual à nossa, de o mandar para outro sítio, virou-lhe as costas, mostrando a sua indignação por tão soez atitude. Seria razão para o considerar persona non grata, se não fôssemos um país de brandos costumes.» (pp. 330-333)
Esta atitude não me causa admiração. Dos americanos há a esperar tudo, normalmente o pior.
- Em 2004, RL foi designado embaixador em Paris, em substituição do embaixador António Monteiro que havia sido nomeado ministro dos Negócios Estrangeiros do governo de Santana Lopes. Como este governo cessou funções em Março de 2005, tendo sido substituído pelo governo de José Sócrates, pretendeu António Monteiro, que havia ficado "pendurado", regressar ao seu antigo posto, o que implicaria a remoção de Rl, apenas com um ano de missão naquela capital. Foi, por isso, com espanto, que Rosa Lã escutou o telefonema do novo MNE, o prof. Freitas do Amaral. Transcrevo: «Era o Ministro Freitas do Amaral informando-me, no tom majestático e enfatuado com que gostava de impressionar os funcionários dele dependentes, que a situação em França era "muito grave", após a recusa popular da Constituição Europeia e que ele, Ministro, precisava de ter em Paris um Embaixador com muito maior "peso" do que eu, para fazer face ao que se iria passar em França nos próximos tempos. Tinha, por isso, decidido nomear para me substituir, um "peso pesado" do Ministério, que tinha acabado de ser Ministro dos Negócios Estrangeiros, que, como eu sabia, "constituía a função mais importante que se podia ocupar no aparelho do Estado". "O Senhor, em contrapartida, não passa de um mero funcionário diplomático" (sic). (p. 571)
Não é possível, mesmo tratando-se de faits divers em que o livro é fértil, alongar-me nas citações. Por isso, mais não salientarei do que as muitas referências de RL às intrigas e invejas na Carreira, de que todos estamos cientes, e a um lapso num livro conceptualmente tão rigoroso. Escreve RL a p. 75: «Estando as forças políticas espanholas totalmente envolvidas na luta pela sucessão e na disputa entre os palácios do Prado e da Zarzuela, não quiseram, ou não puderam, opor-se aos movimentos estrategicamente feitos por Hassan II...». Ora se João Carlos habitava o Palácio da Zarzuela, o generalíssimo Franco habitava não o Prado (que é o Museu) mas o Palácio do Pardo. Todavia, pode tratar-se de uma mera gralha tipográfica.
Pelo muito que revela da Carreira e de episódios menos conhecidos da vida política nacional e internacional, o livro do embaixador Rosa Lã é um valioso contributo para a história da diplomacia portuguesa. Pena é que esteja praticamente esgotado.
The paper I presented earlier this month
at the International Studies Annual Conference held in San Francisco
looks at how Afghan masculinities have been represented in and by
Anglo-American media. The words ‘Afghan man’ conjure up a certain image,
a pathologised figure that is now associated with most males in
Afghanistan. The paper analyses this figure of the ‘militant’ Afghan
man, most strikingly captured by descriptions of the Taliban and
juxtaposes it with the less popular, though still familiar trope of the
‘damned’ Afghan man, embodied in the figure of the Afghan President,
Hamid Karzai. But here I focus on a particular construction of the
Taliban as sexually deviant, (improperly) homosexual men.
failed and perverse, these emasculated
bodies always have femininity as their reference point of malfunction
and are metonymically tied to all sorts of pathologies of the mind and
the body – homosexuality, incest, pedophilia, madness and disease.
Whilst representations of al-Qaeda as
pathologically perverse have permeated the Western mainstream, the
Taliban because of its historically low international profile has
escaped that level of media frenzy. The attention it does get, however,
is almost always mired in Orientalist fantasies of Eastern men as
pathologically disturbed sodomisers. The ‘high jack this fags’ scrawled
on a bomb attached to the wing of an attack plane bound for Afghanistan
by a USS Enterprise Navy officer, while in no way ubiquitous, is
certainly an edifying example of our image of the Taliban as perverse
and not quite “normal”.
This perversity of the Taliban has been
largely attributed to their madrassa upbringing, an all-male
environment and their concomitant attitude towards women. Echoing
anthropologist Lionel Tiger’s concerns that “it is in the crucible of
all‐male intensity that the bonds of terrorist commitment and
self‐denial are formed”, Ahmed Rashid claims
that the members of the Taliban had been brought up in a “totally male
society”, in the “madrassa milieu”, where “control over women and their
virtual exclusion was a powerful symbol of manhood and a reaffirmation
of the students’ commitment to Jihad. Indeed, “denying a role for women
gave the Taliban a kind of false legitimacy rooted in the political
beliefs and ideologies”. Tiger focusing on al Qaeda offers the
conventional and over-stated male-bonding thesis as an explanation for
their failed masculinity and sexual perversity. In this imaginary, a
lethal mix of male homosociality, the segregation of male and female
populations and Islamic ideology carves out a space for terrorism,
illicit sex and paedophilia. Both al‐Qaeda and Taliban are used as
examples of this dangerous concoction.
The Talib is at once “too masculine” and
repulsively effeminate. As a Pashtun, he belongs to the “martial races” –
a designation invented by the British in the 19th century and is
proclaimed to be inherently “warrior‐like”. These qualities once used
to extol the virtues of Afghans as a “noble” “fighting-people” are now
used to denounce them as products of a culture of nasty fighting.
Indeed, as with all discursive regimes, the question of power (as
knowledge) is of paramount importance: we see the culturally sanctioned
“hegemonic masculinity” of the 20th century Pashtuns morph into a
widely-reviled, failed masculinity of the Taliban in the 21st century.
Sensationalist reportage on paedophilia
among so-called terrorist populations has become pedestrian after 9/11
and Pashtun Afghans have been painted, on more than one occasion, as
queer sodomisers. The collection of photographs that Thomas Dworzak
recovered in 2001 from dusty photographic studios in Kandahar capture a
different side of the Taliban – dressed in colourful clothes, reading
books and often with kohl applied to their eyes. However, as Faisal
Devji notes in his introduction to The Poetry of the Taliban
“these images are seen and described as ‘foreign’ or ‘other’”. Dworzak’s
explicit aim in his work was to portray the Talibs as “human” and
perhaps even “normal” in their complexity, not the one-dimensional
monstrous figures they are conventionally depicted as, however, the
photographs have been appropriated and interpreted as evidence of a
pathological Pashtun tendency towards “queerness”.
Although Pashtun men are not authentically “homosexual” they are, so this story goes, “culturally” paedophiles. A Telegraph headline opines rather forcefully: ‘Paedophilia Culturally Accepted in South Afghanistan’ and the sentiments are echoed by the Examiner.com which cites U.S. soldiers and Reuters journalists as saying Paedophilia is a “way of life” in Afghanistan. The New York Times contends that paedophilia is the “curse” of “male-dominated Pashtun culture. Tim Reid of The Times writes
of the “Pashtun obsession with sodomy”, “the Taliban’s disdain for
women” and “the bizarre penchant of many for eyeliner”. In this
environment of degeneracy and deviance, the construal of Pashtun men as
not quite homosexual but still engaging sexually with other men (or
boys) is a profoundly political act. It lets us, as Western observers,
bemoan the “state of affairs” in Afghanistan, but it allows us to hope
for a brighter future post- intervention. By “saving Afghan women” from
Afghan men, we are therefore, also saving Afghan men from themselves in
this liberal humanitarian narrative.
However, with both homosexuality (or its
lack thereof) and paedophilia it is almost as though the issue at stake
here is solely the discomfort experienced by the foreign troops
stationed in Afghanistan. In spite of its tongue-in-cheek tone, an article by The Scotsman published in 2002
gets to the heart of the matter. “In Bagram British marines returning
from an operation deep in the Afghan mountains spoke last night of an
alarming new threat—being propositioned by swarms of gay local farmers.”
The reactions of the marines, even if not entirely serious, are
telling: An Arbraoth marine, James Fletcher exclaims: “They were more
terrifying than the al-Qaeda [sic]. One bloke who had painted toenails
was offering to paint ours. They go about hand in hand, mincing around
the village”. In the words of Corporal Paul Richard, the experience was
“hell”: “Every village we went into we got a group of men wearing
make-up coming up, stroking our hair and cheeks and making kissing
noises”.
The inevitable pop-psychologising
follows. The author Chris Stephen offers: “The Afghan hill tribes live
in some of the most isolated communities in the country”. And one of his
interlocutors, a marine Vaz Pickles adds: “I think a lot of the problem
is that they don’t have the women around a lot… We only saw about two
women in the whole six days. It was all very disconcerting.” In spite of
its jocose tone, the deep-seated homophobia and racism of these
soldiers is notable – a band of effeminate Afghan men are labelled as
“more terrifying than al‐Qaeda”.
The San Francisco Chronicle makes the point patently clear:
“Western forces fighting in southern Afghanistan had a problem. Too
often, soldiers on patrol passed an older walking hand‐in‐hand with a
pretty young boy”. The choice of words is instructive: it is Western
forces who “had a problem”.
And so, visibly perturbed and laden with
suspicions about the perverse sexual tendencies and inclinations of the
Pashtun people, the US military decided to conduct an academic enquiry
into the ways of the Afghan people. The result: a Human Terrain report
conducted by the US army on “Pashtun Sexuality”. Ostensibly, to help
American soldiers fight better and be more culturally sensitive, the
report essentially turned out to be an exercise in sensitising Western
fighters to the devious ways of the Other. The report written by Anna
Maria Cardanalli, a social scientist (of sorts), claims to draw on
ethnographic studies and anthropological expertise argues:
Military cultural awareness training for
Afghanistan often emphasizes that the effeminate characteristics of male
Pashtun interaction are to considered “normal” and no indicator of a
prevalence of homosexuality. This training is intended to prevent
servicemembers from reacting with typically western shock or aversion to
such displays. However, slightly more in‐depth research points to the
presence of a culturally-‐dependent homosexuality appearing to affect a
far greater population base then [sic] some researchers would argue is
attributable to natural inclination.
The source of the discomfort, in line
with the report on Pashtun sexuality, is that homosexuality in southern
Afghanistan, is a) “culturally-‐dependent” and b) affects a greater
number of people than is deemed “natural”. Since the report makes a case
for “Pashtun sexuality” as neither “natural” nor “normal”, but as
culturally-‐sanctioned debauchery it becomes easy to label their
homosexual interactions as “inauthentic”.
The argument is that “statistically” gay
men are supposed to be a minority and given the high incidence of
homosexuality in Afghanistan, there is something “deviant” and
“unnatural” about this. Indeed, numerous commentaries point out that
homosexuality is something “they do” and not something “they are”.
Inasmuch as gay men are not a minority in Afghanistan, they are not
really homosexual, they are merely deprived – of female intimacy.
Similarly, paedophilia is a cultural “norm” in Afghanistan because of
the lack of “freely available” women. In accordance with this reasoning,
most same‐sex relationships have been reduced to a “Pashtun obsession
with sodomy”. Not only does this play into a strange identity politics,
whereby we decide what they are and how this makes them different from
us, it also often functions in accordance with a reductive causation
according to which effeminacy is equated with homosexuality. “Hugging
doesn’t mean sex locals tell us, and neither does wearing kohl or
colourful sandals.”
The tension in Anglophone reporting about
Afghanistan surfaces yet again when grappling with the openness with
which men enter into relationships with other men. On the one hand,
given the ease with which male-male relationships are discussed in
Kandahar one may be forgiven for thinking that Kandahar is exceptionally
tolerant, on the other hand the language used by the reporters hints
that these relationships are not consensual and even if they are, there
is always an undertone of coercion. Indeed, while Tim Reid notes that
there seems to be no “shame” or “furtiveness” about their conduct, and
others are baffled by the forwardness with which marines are being
propositioned, he also says that these young boys are “marked for life”.
The contradiction and paradoxes are rife; Reid’s piece is titled
“Kandahar comes out of the Closet” although Michael Griffins, also of The Times avers:
“in Pashtun society, man‐woman love was the one that dared not speak
its name: boy courtesans conducted their affairs openly.”
In another instance, faced with estimates
from her informants that “between 18% and 45% of men [in Kandahar]
engage in homosexual sex,” an LA Times reporter Maura Reynolds observed dryly
that this is “significantly higher than the 3% to 7% of American men
who, according to studies identify themselves as homosexual”. Indeed
this “excess” homosexuality makes Afghans suspect and much more likely
to be called queer “paedophiles” and “sodomizers” as opposed to gay men
or homosexuals. It is telling that the term “bisexual” is not once used
to describe these men who often have wives and themselves admit that
they like both men and women. As Reynolds’ local contact, Daud himself
tells her: “I like men but I like girls better”.
In the final analysis, the (western)
assumption that homosexuality is a “minority identity” and therefore
must be connected with secrecy is challenged in the Afghan context. The
openness and lack of secrecy surrounding same sex relationships in
Afghanistan is what confounds most Western observers. Yet again, it is
the desire to make sense of, to make legible, these foreign practices
that leads to a series of stereotypes and contradictions. That Afghan
men may have polymorphous sexual desires or engage in polyamorous
relationships is a possibility that lies beyond the purview of the
average Anglophone reporter. The messy complexities of a repressive
society with its members participating in fluid sexual relationships are
too great to comprehend – they are written off as unnatural aberrations
in a culture characterized by (in the words of one reporter)
“gynaeophobia”.
Morreu no passado dia 16 (ou 17) deste mês, com 97 anos, o famoso jurista, político, sucessivamente professor das Faculdades de Direito de Poitiers, de Bordéus e da Sorbonne e grande constitucionalista francês, Maurice Duverger.
Militante da extrema direita desde os 15 anos (do Partido Popular Francês, de Doriot),apoiou o marechal Pétain e o Regime de Vichy mas veio a juntar-se à Resistência e a posições mais próximas da esquerda. Aliás, de 1989 a 1994, foi deputado ao Parlamento Europeu, eleito como independente na lista do Partido Comunista Italiano.
Deve-se a Maurice Duverger, autor de numerosas obras, muitas das quais traduzidas em português ou em brasileiro, o famoso ensaio, tornado clássico, Les Partis politiques (1951), onde elabora sobre o escrutínio proporcional e o escrutínio maioritário. Foi também o criador do conceito de regime semi-presidencialista, uma terceira categoria agrupando características dos regimes presidencialistas e parlamentares.
Maurice Duverger teve uma grande audição em Portugal no pós-Revolução de Abril, e na elaboração da Constituição Política da República Portuguesa de 1976. A sua voz foi então escutada, como uma espécie de oráculo, por políticos de todos os quadrantes da nossa sociedade.
